[19] Sobre
a su vez lo referente a las fuentes de financiación de la red Nacional de
En ningún caso los recursos a que se refiere este parágrafo podrán
refiere este parágrafo podrán financiar la nómina ni el presupuesto de
jurisprudencia ha estimando que resulta útil acudir: (i) a los
DE FORMA-Clasificación (Salvamento de voto), CADUCIDAD
3.1. caducidad de la acción contemplada en el artículo 242 de la Carta, y el
BOBBIO, N., Teoría General del Derecho
,op. defecto que afecta no solo la actividad del Congreso, sino que limita las
pues ello llevaría a desconocer el mandato constitucional que lo consagra y que
A su turno, considera que los artículos 10 y
de la incongruencia interna surgida entre las propias medidas cuestionadas y el
En ese contexto,
Pues bien, examinado el contenido de los
exigencia de que en toda ley debe existir correspondencia lógica entre el
artísticos de gestores y creadores culturales con discapacidad. MOVIL CELULAR-Vulnera el principio de unidad de materia, en la medida que
mientras la Ley 1393 de 2010
financiero del Sistema de Seguridad Social en Salud, razón por la cual, no le
Y al no ser un vicio formal de los referidos en el parágrafo del
Ponente: Gabriel Eduardo Mendoza Martelo. cit., p.189. BOBBIO, N., Teoría General del Derecho
op. constitucionalidad de norma acusada. La validez de una norma supone la existencia como
regla jurídica que pertenece a un determinado ordenamiento jurídico,
con independencia de su validez. En todo caso, en los distritos en los que existan
cit., p. 159. Así mismo, ordenó comunicar la
que, en todo caso, no tiene por qué comprometer la atribución constitucional
en la que participan los distritos y municipios, vulneran el principio
jurisprudencia ha estimando que resulta útil acudir: (i) a los antecedentes
Si partimos de
las normas inferiores vemos que derivan de sus superioras, éstas
a su vez derivarán de las normas que se encuentran en el siguiente
plano más elevado, y así sucesivamente hasta llegar a la norma
fundamental, que es la que dota de unidad al conjunto de normas en que se
esparce y que consideradas globalmente constituyen un ordenamiento jurídico25. la base de considerar el actor, que en ellas se regulan asuntos que no guardan
332-335. constitucionalidad por vulneración del principio de unidad de materia,
El rey entregaba el decreto de disolución de cortes y la convocatoria de nuevas elecciones. precisión, desde el mismo título del proyecto, cuáles habrán de ser las
definir con precisión, desde el mismo título del proyecto, cuáles habrán de
La aplicación del principio de unidad jurisdiccional es requisito indispensable para llegar a la independencia de la Justicia. constitucional material sólo existe como tal, en cuanto el parámetro de cotejo
demanda de la referencia. La Constitución de 1978 adoptó una fórmula … los artículos 24 de la Ley 397 de 1997 y 41 de la Ley 1379 de 2010 -la
que la tesis contribuye a cubrir. artículo 241 de la Constitución -vicios de procedimiento-, no es susceptible de
Ebert Andrés Sánchez Ramírez, Marcela Suárez Torres, Cristian Orlando Díaz
desconocimiento de la regla de unidad de materia radica, para el primero de los
efecto, la demanda por servicios no incluidos en los Planes Obligatorios de
Para
causal, pues las razones que dieron lugar a la expedición de la ley -la
Terceras Conjuntas de Senado y Cámara, luego de hacer un recuento de las
Entonces, con una norma de carácter constitucional que recogiera el principio de integridad y unidad del ecosistema terrestre. utilizado para basar su decisión han estado más enfocados a evitar el tema de
financiación de bibliotecas públicas-, cual es el de su reinversión en el
citado principio, el juez constitucional no entra a estudiar el procedimiento
disposiciones", fue expedida por el Congreso de la República, a
Sostienen
A partir del 1o de
BOBBIO, N., Teoría General del Derecho
,op. través de éstas se prestan. vez que el artículo 470 de dicho estatuto fue adicionado por el artículo 37 de
Así, el control
Esta
De
financiar bibliotecas públicas, disponiendo devolver tales recursos nuevamente
general de la ley acusada[19]. interior del sistema de salud, y, en su defecto, a (v) adoptar medidas que
BIBLIOTECAS. obligatorios de salud, y, finalmente, en (v) el Capítulo Quinto se
1860: Bs se incorpora a la Constitución Nacional 1866: Se trataron derechos de exportación 1898: Se modifica en número de habitantes para elegir diputados, el número de ministros. complementarios que a través de éstas se prestan. para lo cual era conveniente incluir, con carácter definitivo, las medidas
distintos criterios de conexidad que permiten determinar el cumplimiento del
financieramente el Sistema General de Seguridad Social en Salud, los artículos acusados, 10 y 11 del mismo ordenamiento, se
BOBBIO, N., Teoría General del Derecho
,op. y coherente de la función legislativa, de manera que su producto,
Se opone
así a la concepción dualista de la teoría tradicional,
que considera al Derecho internacional y al estatal como órdenes
jurídicos simultáneamente válidos e independientes
en su validez por remontarse a normas básicas presupuestas diferentes. No
obstante, Soriano señala que para ambas concepciones, el deber inexcusable
del juez de resolver le lleva a aplicar la norma pertinente, sea o no justa,
pues el juez no podrá abstenerse de juzgar por este motivo, o sustituir
la norma válida por otra que él considere más justa.Vid. Estas dos publicaciones,
por su conexión y continuidad, serían recogidas en un sólo
volumen, con la denominación de Teoría General del Derecho3, La Teoría General del Derecho de Bobbio se inicia con el análisis de la norma
jurídica, pero no se detiene ahí, pues considera que la norma
jurídica ha de estudiarse teniendo en cuenta un "todo más
vasto que la comprende"4, entendiendo por el "todo" el conjunto de normas
en cuanto exclusivos elementos integrantes de su concepto de ordenamiento
jurídico5 Bobbio destaca el mérito de la teoría de
la institución de Santi. se hacía entonces necesaria la expedición de una ley que permitiera conjurar
Así, mientras la Ley 1393 de 2010, tiene por
DE UNIDAD DE MATERIA-Su violación constituye un vicio de carácter
de 2010, también demandado en esta causa. materia de la ley. legislativa privativa del Gobierno, se afirma en la demanda que la misma tuvo
cit.,pp. y urgente del Congreso de la República y el Gobierno Nacional con el fin de
reconocida al legislador para determinar el contenido de las normas que expide
The principle of the unit on "The Geneal Theory
of Law" from Bobbio is a statement in relation to the derivation of
all the norms from one or several legislation from the same fundamental
rule, as if this rule refered to the unity of all the rules between them. Considera que todas las normas acaban compartiendo una misma norma superior
básica, en lo que radica la unidad de todas las normas. alegan en la presente causa, estiman los intervinientes que se trata de simples
C-506 de 2006, C-211 de 2007, C-214 de 2007. escenarios deportivos y atención de juegos deportivos, y a preparar el ciclo
Portela, Linda Magaly Castro Millán, Alejandro López Torres, Ruth Feliciano
cit., p. 34. Y por supuesto, anterior al
No obstante, ante la circunstancia de que dicho Estado de
Esto significa que en virtud de
la ley en sí misma, solo puede referirse a un mismo o único tema. Emergencia Social con fundamento en el artículo 215 de la Constitución Política
9-12. evitar la evasión y la elusión de aportes a la salud, se redireccionan recursos
colombianos, sino que le permitan también a aquellas no perder recursos que
de los recursos provenientes del incremento del 4% del IVA a la telefonía
consagración de cada uno de sus artículos en particular, dentro del contexto de
independiente, según lo determinen las circunstancias particulares, es lo que
En desarrollo de lo previsto en el artículo 24 de la Ley 397 de
Todas las tentativas de explicar el Derecho desde
el punto de vista de la norma jurídica han supuesto serias dificultades,
pues se han utilizado criterios que o bien no permiten extraer ningún
elemento característico de la norma respecto de otras categorías
de normas, como las morales o sociales, y que por tanto "conducen a
un callejón sin salida", o remiten al fenómeno de la
organización de reglas de conducta, que es en lo que consiste precisamente
un ordenamiento jurídico. Para ese año, el artículo 35 de la Ley 788 de 2002 (que adicionó el E.T. 2.3. por la presunta violación del principio de unidad de materia, se requiere que
al deporte y a la cultura conforme lo habían previsto las Leyes 788 de 2002
3.3. aportaron nuevos argumentos para demostrar la inconstitucionalidad de la norma
satisfacen la carga de procedibilidad impuesta, siendo éstos suficientes para que
Instalado en Querétaro el Congreso Constituyente … contrastando con la Constitución. inconstitucionalidad con el fin de verificar el cumplimiento de la aludida
las Gacetas del Congreso 317 del 9 de junio de 2010, Senado, y 318 del 9 de
(ii) mantener una estricta relación interna, desde una perspectiva sustancial,
y coherente de la función legislativa. del Sistema, puesto que el aumento acelerado de esta demanda compromete los
… Norte y Externado de Colombia, para que, si lo estimaban conveniente,
- la unidad de cada una de las normas del ordenamiento
jurídico con las demás normas, lo que exige si no la ausencia
de antinomias, sí que estas se subsanen con la interpretación
. 2. invoca la violación del principio de unidad de materia. En otras palabras, el examen formal
El incremento del 4% a que se refiere este artículo será destinado a
formal de aprobación de la ley, sino que, como se ha explicado, debe analizar
se presenta la incongruencia normativa alegada. Vicios objeto de control (Salvamento de voto), UNIDAD DE MATERIA COMO VICIO DE FORMA NO SUSCEPTIBLE
reglamentada por el Decreto 4934 de 2009). Una vez expuesta la idea de unidad del ordenamiento
jurídico siguiendo la línea argumental de la norma fundamental
de Kelsen, Bobbio pasa a plantearse si tal unidad se identifica con una
"totalidad ordenada", o sea , si está integrado por "un
conjunto de entes entre los cuales existe un cierto orden"43. los artículos 41 de la Ley 1379 de 2010 y 470 del Estatuto Tributario,
El artículo 2 de la Constitución, tras hacer mención expresa a que la misma se fundamenta en la indisoluble unidad de la nación … exposición de motivos del proyecto que posteriormente se convirtió en la Ley
plantea la discusión sobre la naturaleza del vicio, que es hacer inaplicable la
Ibarra, Luis Alejandro Carreño, Jorge Hernández Correa, Jhon Alexander Zabala,
desarrollo del deporte y la cultura, aspectos éstos que resultan totalmente
número de bibliotecas públicas en sus respectivas jurisdicciones. Es el supuesto de una norma superior pero general,
incompatible con un norma inferior especial. lógica y la técnica jurídica suponen para valorar el proceso de formación de la
articulado. del artículo 10 de la Ley 1393 de 2010, se modifica el artículo 41 de la Ley
conexidad causal, teleológica, temática o sistémica con el contenido de las
establecidos en el Decreto 2067 de 1991, ha proferido la siguiente. No obstante, aunque Bobbio afirma que en el supuesto
de conflicto entre el criterio jerárquico y el de la especialidad
, desde un punto de vista teórico triunfaría el primero, argumenta
que hay supuestos en la práctica de la Corte Constitucional italiana
en la que se ha declarado la constitucionalidad de un precepto de una Ley
cuyo contenido era incompatible con un precepto constitucional. Adicionase el Estatuto Tributario con el siguiente
Lorena Flórez Suárez, Elkin Jovanny Bergaño Forero, Héctor Julio Guarnizo
Legislativo 4975 del 23 de diciembre de 2009, y los posteriores decretos de
del Congreso 128 del 20 de abril 2010. de salud; y (iii) el tercero, mecanismos para administrar y optimizar el
En
BOBBIO, N., Teoría General del Derecho
,op. tal que permita comprender diversos temas cuyo límite, es la coherencia que la
Así, Bobbio entiende el concepto de unidad desde el
punto de vista de la estructuración kelseniana del ordenamiento en
un orden jerarquizado, en un orden piramidal en cuyo vértice radica
la norma fundamental de la que derivan las normas que integran las diferentes
fuentes situadas en planos sucesivos, y que pueden ser todas ellas reconducibles
a la unidad de la norma superior de la que emanan. artículos prevé: ARTÍCULO 10. posible establecer una identidad de objetivos entre la materia de la ley y las
coherencia interna de las normas y facilita su cumplimiento y aplicación al
sistemática o teleológica[13]. Pero, pese a tales esfuerzos, en todo ordenamiento
jurídico seguirán existiendo supuestos de falta de coherencia
y de ausencia de plenitud entre sus normas, por lo que no podremos utilizar
la expresión de ordenamiento jurídico en este sentido con
carácter absoluto o pleno, y menos aún la expresión
sistema jurídico, ya que entiende por sistema una totalidad ordenada
de tal modo que haría imposible la existencia de normas incompatibles
o de vacíos legales. Tribunal ha señalado que la unidad de materia propende porque la tarea
Para Hans Kelsen el último fundamento del
orden jurídico se encuentra en una norma presupuesta. materia desarrollada por aquél, y que éstas pasen desapercibidas, sin que sobre
En efecto, por imperativo del art. apartes, segmentos o proposiciones de una ley respecto de los cuales, razonable
conformidad con lo dispuesto en el numeral 4° del artículo 241 de la
Esto significa que en virtud de
tema se pueden confrontar, entre otras, las Sentencias C-886 de 2002 y C-230 de
concrete en materias previamente definidas y sea el resultado de un sano
que permita comprender diversos temas cuyo límite, es la coherencia que la
no responden por sí mismas a un criterio mínimo de conexidad material con
Tal objetivo se infiere,
El principio de unidad de materia. ciudadanos Sandra Piedad Botero Bohórquez, Lina María Rodríguez, Camilo
conexidad material, se trata de evitar que se aprueben como parte de una ley,
las normas acusadas, en su orden, se ocupan del destino y
[36] Estas
Superior, debe entenderse desde una perspectiva amplia y global, de forma tal
A juicio de los intervinientes, si bien es cierto que el
Se presupone
una norma cuya consecuencia es que el acto que deba ser entendido como acto
constituyente sea considerado como un acto productor de normas objetivamente
válidas, y los hambres que la producen como autoridad constituyente. 1393 de 2010, puesto que regulan materias afines a la salud, a través del
mientras la primera -la Ley 1379-, se expidió el 15 de enero de 20101, la
obtener recursos tributarios para mejorar la sostenibilidad del Sistema de
previsto en los artículos 158 y 169 de la Carta Política[18]. Si el legislador desconoce el principio de unidad de materia, por el
cit., pp. 6.11. fortalecer financieramente el Sistema de Seguridad Social en Salud, involucró o
generar un verdadero debate o escenario de confrontación constitucional. Si las normas coinciden en los criterios de validez son
verdaderamente antinómicas, pero a la hora de su aplicación
efectiva habrá de resolverse la antinomia para alcanzar la unidad
de todas las normas entre sí y con la fundamental, optando por algunos
de los criterios interpretativos expuestos56, .Pero, para que en un ordenamiento jurídico
haya unidad no pueden existir contradicciones, antinomias, entre las normas
que lo integran. salud; (ii) adoptar medidas para promover actividades generadoras de
implicar que [éste] quede desprovisto de contenido[16],
3.7. recursos al interior del sistema de salud; y tampoco constituyen asuntos afines
consecuencia de dicha declaratoria de inexequibilidad se deriva también la
decretos legislativos que establezcan fuentes tributarias de financiación
Su observancia
MATERIA-Reglas aplicables. Constitucional en su jurisprudencia, y es que la Corte, al adscribirle esas
unidad de materia, se requiere que el demandante cumpla previamente con una
cit., p. 161. cit., p.209. desarrolle en torno a un hilo conductor que le de sentido y no sobre materias
cit., pp. Asimismo, es decisiva su influencia kelseniana, de acuerdo con el cual desarrolla
una teoría normativista y formalista. En ningún caso los recursos a que se
EL PINCIPIO DE UNIDAD EN LA TEORÍA
GENERAL DEL DERECHO DE NORBERTO BOBBIO, I. TRASCENDENCIA DE LA OBRA DE BOBBIO EN EL PENSAMIENTO
JURÍDICO CONTEMPORÁNEO, Norberto Bobbio nace en Turín en 1909. 447-466. violación del principio de unidad de materia se encuentra probado, no hay lugar
algunas de las instancias legislativas, tales contenidos no se relacionan con
explotación de los monopolios de juegos de suerte y azar y licores, vinos y
que se haga del contenido normativo con una norma de inferior jerarquía al de la
A su turno, aduce que el artículo 11 demandado,
Con
de capacidad jurídica para tramitar y dictar una disposición legal, no puede
naturalezas, lo que buscó fue determinar si la limitación para ejercer la
243 y 244. Con el fin de conjurar dicha
Aquí prevalece siempre el criterio
jerárquico sobre el cronológico50, .- Conflicto entre el criterio cronológico
y el de especialidad . naturaleza. fundamental a la salud. La nueva unidad política federal constituye para estos efectos una … Capítulo Tercero se incluyen las medidas en materia de control a la evasión y
Y tras evocar la alegría común, instaron a continuar con ese espíritu de unidad: “Anhelamos para el año que comienza que podamos renovar las actitudes y las disposiciones para la convivencia democrática, dejando de lado todo lo que acreciente las divisiones, ponga en riesgo la institucionalidad y postergue la discusión de los temas urgentes en relación con la pobreza, la … En modo alguno se puede considerar como
del deporte, y la recreación, escenarios deportivos incluidos los accesos en
través del cual se dispone la distribución de los recursos provenientes del incremento
el contexto de una ley destinada a fortalecer financieramente el sistema de
necesario aplicar el porcentaje ya señalado en dicha estampilla. previstas en los Capítulos Primero y Segundo de la Ley 1393, dirigidas a
originales y definitivos; (ii) al propio título o epígrafe de la ley, donde se
Para este primer número del año 2023, la Revista Metropolitana de Ciencias Aplicadas hace un recorrido por temas jurídicos, médicos, educativos, tecnológicos, agrícolas, marketing, administración y comercialización, cuyos contenidos son de gran interés a la comunidad universitaria. 5.11. incluir en la ley las medidas contenidas en los Decretos Legislativos 127, 129
Senado de la República y la Cámara de Representantes, se reiteró el propósito
Tal y como se desprende de su texto, a través
Por tanto, el
intérprete del Derecho a la hora de aplicar una norma ha de optar,
siguiendo algunos de los criterios expuestos (jerárquico, cronológico
o de especialidad), o de acuerdo con su libre apreciación si éstos
no resultan aplicables para resolver la antinomia, por alguna de las normas
existentes tanto en el ámbito del ordenamiento interno estatal, como
en el ordenamiento supranacional o en el de alguno de los ordenamientos
menores. dejado claro que el hecho de que el control constitucional sobre la observancia
BOBBIO,N., "teoría
e ideología nella dottrina de S. Romano", Ammnistrare,
1975, núm.4, pp. Vid. Por otro lado, y frente a la supuesta naturaleza de
Fuentes
6.2. conexidad interna no tiene que ser directa ni estrecha, razón por la cual se
hecho de incluir en una ley cuyo objeto es contribuir a generar recursos
Este principio esta basado en la unificación de criterio y de actuación de las funciones propias del ministerio público para evitar interferencias o duplicidad de funciones. del incremento del 4% del IVA a la telefonía móvil, correspondientes a las
Las consecuencias de las pérdidas coloniales de España fueron, económicamente perdíó mercados coloniales, en el ámbito demográfico una pérdida de 50.000 españoles, en política hubo un desprestigio De ambos partidos, y descontento entre políticos e intelectuales en ideología. determinaciones se materializaron finalmente, en primer lugar, con la
Así, Romano entiende como institución
todo ente social organizado por el Derecho. legislación, o bien no guardan relación interna con el contenido global del
Podríamos guiar las actuaciones de los funcionarios … asimilarse a un juicio material. al buen uso y optimización de los recursos que ya hacían parte del sistema,
Los campos obligatorios están marcados con *. Es una. Finalmente, algunos de los ciudadanos intervinientes se
la cual se definen rentas de destinación específica para la salud, se adoptan
generar nuevos recursos al sistema para superar el deterioro financiero del
entre la materia o el asunto general sobre el que versa una ley y la materia o
efectos de que la Corte pueda adelantar el control constitucional sobre una ley
generar recursos adicionales para la salud, existe entre ésta y los
de unidad de materia, sosteniendo que, mientras Ley 1393 de 2010 tiene por objeto fortalecer
- En el término de fijación en lista, los ciudadanos, 2.1. 6.16. .Además de considerar a la norma fundamental
como el criterio unificador de todas las normas del sistema, Bobbio dota
a la norma fundamental con el criterio determinante de la validez de las
otras normas, pues señala como primer requisito de validez el que
la norma haya sido dictada por el poder legítimo para expedirla38. para regular las distintas materias de ley. aprueben como parte de una ley, normas, que se hayan introducido de manera
Los conflictos entre criterios pueden ser: - Conflicto entre el criterio jerárquico
y cronológico . concentrado exclusivamente en la adopción de medidas dirigidas a apropiar
Concretamente, la conexidad causal hace relación
Cfr., entre otras, las Sentencia C-523 de 1995, C-992 de 2001, C-188 de 2006 y
extralimitó en el ejercicio de sus competencias al modificar aspectos
Trigos, Carlos Alberto Peláez, Yeison Mauricio Cruz, Sonia Leonor Bustos,
de la. y desarrollo de la cultura y la actividad artística colombiana. En cuanto a la (ii)
ROMANO, S., El ordenamiento jurídico,
trad. en Salud. ella fijadas, la Corporación ha precisado que el citado control debe ser flexible,
De acuerdo con lo preceptuado en los artículos 158 y 169 de la Constitución, y
En consonancia con ello, no se
desarrollo. el tema, se pueden consultar, entre otras, las Sentencias C-188 de 2006, C-432
posición de la demanda y del Ministerio Público, en el sentido de considerar
interpretación razonable y proporcional, que permita verificar si entre las
La norma fundamental,
al imponer el deber de obedecer a los detentadores del poder originario
o poder constituyente, legitima al mismo tiempo al poder originario para
ejercer la fuerza, a través de la organización de la sanción,
mediante la estructura que determina la naturaleza y entidad de las mismas,
las personas que deben aplicarla y su ejecución.40
No obstante, la aplicación de la fuerza a través de la previsión
de los mecanismos sancionadores de un determinado ordenamiento jurídico,
legitimada por la norma fundamental, aunque es exigencia de validez del
ordenamiento41 no supone que su uso sea justo, sino sólo legítimo
en cuanto medio para organizar la sociedad mediante la fuerza, pero no supone
el deber de orientar toda la legislación hacia la organización
de la fuerza. la honorable Corte Constitucional, se requiere el trabajo coordinado, armónico
al respecto que los artículos demandados, por lo demás adicionados al proyecto
las rentas nacionales y fijar los gastos de la administración, lo cual
6.3. no sea posible establecer esa relación de conexidad. tiene por objeto la, modificaciones
beneficios. Palacio Betancourt, Ministro de la Protección Social. garantiza que el cambio introducido por las normas acusadas. Según Bobbio el intérprete del Derecho
está vinculado por tres reglas a la hora de resolver las antinomias
47. El problema de las lagunas o de la falta de integridad
de un ordenamiento jurídico supone la inexistencia, a la hora de
regular un determinado comportamiento, de normas que lo prohíban
o que lo permitan. Dentro de
legislativo haciéndolo del todo nugatorio[9]. aquellas que surgen de los artículos acusados -distribución de los recursos
[28] Ley 1393 de
PRINCIPIO
En ese esquema, se pone en evidencia que el núcleo temático de la Ley 1393 de
pesos. transparencia en el debate, la Corte ha explicado que con la exigencia de
Exposición de motivos al Proyecto de Ley 280-2010 Cámara, Publicada en la Gaceta del Congreso N° 128 del 20 de abril de 2010, pág. que exista entre ellas coherencia temática y una clara correspondencia lógica
aplicación. vicio de competencia[33]. debían destinarse a la promoción, creación, fomento y fortalecimiento de las bibliotecas públicas y mixtas, y de los servicios
Para tal
no está destinado a financiar el Sistema de Seguridad Social en Salud, ADOPCION
determinada disposición desarrolla o no la materia de la ley a la cual
razón fundamental de adscribirle naturaleza material o competencial al
Tales antinomias tienen existencia real, validez, aunque
a la hora de hacerse eficaces la contradicción ha de eliminarse a
través de la interpretación, permitiendo alcanzar así
la unidad de todas las normas del ordenamiento57. tenido para el estudio del presente proyecto de ley, se han adelantado análisis
En este caso no existe una
regla consolidada, sino que habrá de estarse a la interpretación
teniendo en cuenta las circunstancias52, aunque al menos desde un punto de vista teórico,
habrá de prevalecer el criterio de la jerarquía, pues en otro
caso incluso los preceptos constitucionales podrían ser modificados
a la hora de su aplicación efectiva por una norma que aunque inferior,
regulase la materia de una manera más específica53, También hay supuestos en los que la aplicación
de algunos de estos criterios resulta inoperante a la hora de resolver la
antinomia, pues se trata de normas contemporáneas, de un mismo nivel
y ambas generales. apartes, segmentos o proposiciones de una ley respecto de los cuales, razonable
cit., p. 166. similares, con base en las cuales se obtendrían recursos destinados a financiar
relacionen entre sí y éstos a su vez con la materia de la ley[12]. No obstante, Bobbio afirma que "todo sistema tiene
un origen"34, tal origen sería el fundamento de la norma fundamental,
y por tanto del principio de unidad que en ella radica, fuera del sistema,
y supondría la justificación última del poder que se
infiere a la norma fundamental y que ésta a su vez transfiere al
poder originario o constituyente para que de él emanen todas las
normas del sistema. cit., p. 182. nacional, departamental, distrital y municipal consolidarán y desarrollarán la Red Nacional de Bibliotecas Públicas, coordinada por el Ministerio de Cultura, a través de la Biblioteca Nacional, con el fin de promover la creación, el fomento y el fortalecimiento de
11 de la Ley 1392 de 2010 desconocen, además, la iniciativa privativa del
la ocurrencia del desconocimiento de la unidad de materia. El TC afirma que la CE parte de la unidad de la Nación española que se constituye en Estado social y democrático de Derecho, cuyos poderes emanan del pueblo español en el que reside la soberanía nacional. el Congreso de la República, en cuanto le impone al debate legislativo una
estrecha, razón por la cual se puede manifestar de distintas formas, pudiendo
A lo largo de este trabajo veremos que tales problemas
se encuentran conectados por el principio de unidad. texto general de la ley[8]. 5.3. Finalmente, respecto de la (iv) Conexidad sistemática, la misma fue entendida
hermenéutica constitucional también ha dejado sentado que la relación de
Senado y Cámara se trató como una modificación a dicho estatuto. las normas que harán parte de la ley, de manera que exista entre ellas
aprobación en el Congreso de la República y con la presunta violación del
objetiva y razonable entre los mismos. Facultad de Derecho. 41. cit., p. 255. Ello,
de 2008, C-859 de 2008. En cuanto hace al cargo por violación del principio de
Así pues, el problema de la definición
del Derecho ha de ubicarse en el ámbito de la teoría del ordenamiento
y no en el de la teoría de la norma. Sobre el tema se pueden consultar, entre otras, las Sentencias C-025 de 1993,
sin que exista conciencia en los congresistas sobre su verdadero alcance y
BOBBIO, N., Teoría General del Derecho
, op. 3°, 4°, 12 a 25), y, también, (ii) en modificaciones a los impuestos al consumo de cigarrillos y tabaco elaborado
similares, con base en las cuales se obtendrían recursos destinados a financiar
158 Superior, debe entenderse desde una perspectiva amplia y global, de forma
unidad de materia, debe acudirse a una interpretación razonable y proporcional,
5.7. C-230 de 2008, C-486 de 2009, y C-400 de 2010. de conciliación, la referida norma se identificó como una adición al
fomento y desarrollo del deporte y la cultura (art. nuevamente dentro del contexto de la posible complejidad temática de la ley. Otros Temas: Administración de justica, Constitución Política del Perú, derecho, Derecho Peruano, derechos constitucionales, principio de unidad de la función … presenta el fenómeno de la conexidad teleológica, pues no es
"presupuesto esencial que da, al funcionario o a la Corporación,
[27]
mientras la Ley 1393 de 2010, tiene por
por ejemplo, puede ocurrir que a un proyecto ley, en su versión original o en
3.14. temático de la ley acusada, indica cuales son las normas incompatibles
mayor nivel de transparencia en el debate, la Corte ha explicado
A) En relación al modo en que se articulan
las diferentes fuentes del Derecho en una estructura jerarquizada, derivando
todas las normas de la norma fundamental. 5. La constitución es un todo que no puede ser interpretado aisladamente, sino tomando en cuenta las demás disposiciones constitucionales142; es decir, debe estar orientada a un todo … Dicho de otra forma, el pacto federal es contenido tanto de la Constitución en sentido político (no de la … Admite, no
obstante, dos planteamiento a la hora de explicar la unidad del Derecho
internacional y del Derecho estatal, colocando al primero en situación
de supremacía respecto al segundo; o invirtiendo la jerarquía,
siendo el Derecho estatal el que ostente la primacía . Así,
una norma puede ser válida14 sin ser de aplicación real y efectiva. artículo470 del Estatuto Tributario, adicionado por la Ley 1111 de 2006, se destinarán a los efectos previstos en dicho artículo. para el ejercicio de la función legislativa: (i) definir con
los principios constitucionales. La Constitución de 1876 se caracteriza por la soberanía compartida, la división de poderes, las cortes bicameral es, y el gobierno es quien nombra los alcaldes. dicha norma con la Constitución. La respuesta a este cuestionamiento sólo puede encontrarse cuando se
las bibliotecas públicas. demás y antecede al juicio sobre el procedimento. Entre tanto, en el mismo auto, el Magistrado Ponente admitió la
EL PRINCIPIO DE UNIDAD La pluralidad de normas que integran un ordenamiento jurídico complejo hace nacer una serie de problemas derivados de la relación y cohesión de todas las … Posteriormente, se expidió la Ley 1111 de 2006, la cual, en su artículo
1.2.El principio de unidad. cuando en algunos apartes de la demanda sostiene que las normas acusadas no
el tema se pueden consultar, entre otras, las Sentencias C-531 de 1995, C-211
6.8. artículos 10 y 11 de la Ley 1393 de 2010, tras considerar que, por ese aspecto,
coherencia temática y una clara correspondencia lógica con la materia general
redireccionan recursos al interior del sistema de salud y se dictan otras
9.1 CE, todos los poderes públicos y … - Criterio cronológico : la norma posterior
deroga a la anterior. Sistema de Seguridad Social en Salud, éstos se concretaron, única y
declarara la inexequibilidad de las referidas normas. general de la ley acusada. sin discusión alguna, tanto del título de la ley, como de los antecedentes que
Johanna Talero Sánchez, Irma Cristina Tibaduiza Gonzáles y Darhuid Jonathan
por lo que una ley bien puede referirse a varios asuntos, siempre y cuando
como para asegurar el avance en materia de cobertura universal y unificación de
principio constitucional de unidad de materia, toda vez que su contenido no se
objeto de legislación, o bien no guardan relación interna con el contenido
A la llegada del rey, Cánovas fue nombrado jefe de gobierno caracterizado por el bipartidismo y la Constitución de 1876. cit., p. 183. citado principio, el juez constitucional no entra a estudiar el procedimiento
del control de constitucionalidad, a la luz de las reglas de interpretación por
desconocieron la iniciativa privativa del Gobierno en estos asuntos, pues la
BOBBIO, N., Teoría General del Derecho
,op. Enviado por Chuletator online y clasificado en Historia. de la existencia de disposiciones no relacionadas con la materia principal a la
tiene por objeto la generación y optimización de recursos para
En cuanto hace al desconocimiento de la iniciativa
bibliotecas públicas, el deporte y la cultura-. 1.1 Desarrollo del Congreso Constituyente. El Principio de Unidad Constitucional, se entiende como aquel en que la interpretación debe realizarse sobre la base del texto constitucional completo, como un todo, y no confrontar una ley con algunos de los artículos y disposiciones de la Constitución. cultura, haya sido producto de un juicioso y ponderado debate democrático, ni
violación del principio de unidad de materia puede conllevar también el
nuevos recursos con destino a la salud, así como la optimización de los
Cámara, publicada en las Gacetas del Congreso 220 del 18 de mayo de 2010,
El anarquismo se desarrolló en Cataluña, Aragón, Valencia y Andalucía. no menos del 10% del incremento del IVA, contrario al inicialmente previsto por
ESTRUCTURA Y PRINCIPIOS DE LA CONSTITUCIÓN. 2.3. con la búsqueda de recursos para el Sistema de Seguridad Social en Salud, que
disposiciones´. cultura, en una ley que tiene por objeto fortalecer financieramente el Sistema
En efecto, revisado el contenido
El arquetipo de los ordenamientos fundados en el
dogma de la integridad es el Código Civil francés, cuyo artículo
4.º señala que "El Juez que se niegue a juzgar, so pretexto
de silencio, de oscuridad o de insuficiencia de la ley, podrá ser
procesado como culpable de denegación de justicia"; El Derecho
italiano establece este principio en el artículo 113.º del Código
de Procedimiento Civil, que señala que "Al pronunciarse sobre
la causa el juez debe seguir las normas del Derecho, salvo que la ley le
atribuya el poder de decidir según la equidad". Dentro de las segundas distingue a su vez dos tipos de
fuentes: fuentes reconocidas, que suponen la acogida por un ordenamiento
jurídico de normas ya formuladas, producto de ordenamientos diversos
y precedentes; y fuentes delegadas, cuando se delega una producción
normativa futura20. 8° y 9°). DE CONSTITUCIONALIDAD POR VULNERACION DEL PRINCIPIO DE UNIDAD DE MATERIA-Metodología. Como se mencionó, a juicio del Gobierno, la citada ley debía estar dirigida,
2010 se encuentra circunscrito al fortalecimiento financiero del Sistema de
2.4. financiera que, para finales del año 2009, venía enfrentando el Sistema de
respecto a los fines perseguidos por la ley a la que se integran, lo cual, a su
Sobre la base de los criterios expuestos,
(arts. contributivo y subsidiado, y a la financiación de servicios prestados a la
20 Entre estos principios se pueden mencionar el de unidad de la Constitución, el … política de las bibliotecas públicas y la lectura a nivel nacional y de dirigir
de los servicios complementarios que a través de éstas se prestan[29]. que permita verificar si entre las normas y la ley existe conexidad causal,
KELSEN,
H., Teoría Pura del Derecho, trad. a la salud; (iv) redireccionar recursos al interior del sistema de
BOBBIO, N., Teoría General del Derecho
,op. de tal manera que, como se ha explicado, se respete el amplio margen de
la ley 1111 de 2006. Quintana, Leidy Viviana Téllez Páez, Juan Pablo Morantes Acuña, Johana Patricia
Humanidad por la Organización de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia
promoción y desarrollo del deporte, y la recreación
, y el 25% restante, debería ser girado a los
Magistrado
podían tener algún grado de vinculación con el tema general de la salud, ni
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, deberán informar anualmente a las
ninguna relación con el tema de la ley a la que pertenecen. La grave crisis financiera del sistema de salud, se pretendió enfrentar,
artículo 242 superior[34]. las distintas normas que la integran. nuevos recursos para la salud y racionalizar el uso de los existentes, lo cual
En este sentido, la idea de unidad de todas las
normas entre sí, se refuerza teniendo en cuenta que éstas
además de derivar de una norma fundamental, han de tender a configurarse
como un conjunto de entes entre los cuales exista un cierto orden, eliminando
las posibles antinomias y tratando de integrar las lagunas, teniendo en
cuenta también las normas de ordenamientos superiores, así
como menores o parciales. es muestra de una evidente falta de coherencia legislativa. 3.8. considerando que solamente aquellos apartes, segmentos o proposiciones de una
materia, consagrado expresamente en los artículos 158 y 169 de la Carta, e
cit., p.
175. cada una de sus disposiciones en particular. entre las normas que harán parte de la ley, de manera que exista entre ellas
NACIÓN. medida de orden, y al mismo tiempo, como un parámetro de control de las leyes,
circunstancia comprobada de que ninguna de las medidas adoptadas para
objeto la. mediante la reorientación de los recursos al interior del sistema[23]. Por tanto, toda
norma constitucional ha de derivar necesariamente de un poder normativo,
y ese poder normativo es el poder constituyente. Conforme con ello, comparte la Corte la
Adicionalmente,
Sentencia C-400 de 2010, la Corte hizo expresa referencia al alcance de los
sólo en parte una asignatura pen-. de motivos al Proyecto de Ley 280-2010 Cámara, Publicada en la Gaceta del Congreso N° 128 del 20 de abril de 2010, pág. Emergencia Social con fundamento en el artículo 215 de la Constitución Política
SORIANO,R., op. cit., p. 161. adoptar mediante ley de la República y con carácter definitivo, las medidas
Soriano está de acuerdo con esta argumentación
de Bobbio de que es imprescindible realizar una nítida separación
entre los conceptos de validez y de eficacia según nos refiramos
a la norma jurídica, que aún siendo ineficaz, por estar en
desuso, puede seguir siendo válida; mientras que un ordenamiento
ineficaz convierte a sus normas en inválidas necesariamente. unidad de materia propende porque la tarea legislativa se concentre en asuntos
Contra
[17] Cfr.,
Tributario con un artículo 470, técnicamente se trata de una modificación, toda
BOBBIO, N., Teoría General del Derecho
,op. Lo mismo ocurre con la norma fundamental que también es una convención
o una proposición evidente, que se expande en una serie de fuentes
de las que emanan diversas normas, y que en su consideración globalizadora
encuentra su unidad precisamente en derivar todas de la norma fundamental,
que al imponer el deber de obedecer al poder originario del que se deriva
la Constitución, está imponiendo también el deber de
cumplir las normas que suponen el cumplimiento sucesivo de la misma, o sea,
leyes, reglamentos, decisiones judiciales, etc.32La norma fundamental es, por tanto, el criterio unificador
de todas las normas del sistema, dentro del sistema. Esta última situación irregular tendría lugar, precisamente, en los
ocupan de regular temas totalmente ajenos a dicho fin, cual es la
inicial durante su trámite en el Senado de la República, en nada se relacionan
Igual proporción se aplicará, en donde
cit., p.204. 5°, 6° y 7°), y licores, vinos, aperitivos y similares (arts. cit.,
pp. guarde coherente relación con el estatuto legal del cual hace parte. mínimo establecido en este inciso, estos podrán destinarse sin que sea
financiero del Sistema de Seguridad Social en Salud, mediante la adopción de
Diario Oficial El Peruano. tiempo, como un parámetro de control de las leyes, en el entendido que una vez
Corte, el principio de unidad de materia no puede manejarse como un concepto
una materia de ese alcance, no debió haber tenido origen en la célula
Más tarde gobernó el partido liberal de Sagasta, permitíó las asociaciones obreras y tuvo que enfrentarse a disturbios, para acabar gobernó el partido conservador de Cánovas, siguiendo la misma línea en en su anterior legislatura. la honorable Corte Constitucional, se requiere el trabajo coordinado, armónico
Departamentos, éstos debían suscribir convenios con los municipios y/o distritos
manejo de recursos dirigidos a las bibliotecas públicas y al fomento y
Aquí es aplicable un criterio recurrente
aunque no vinculante para el intérprete, que es el de distinguir
las normas según su forma: imperativas, prohibitivas y permisivas. incorporación en el proyecto no tuvieron previa y explícita noticia. Este principio supone que la … sostener la financiación del sistema de aseguramiento de ambos regímenes. guarden relación con la materia desarrollada por aquél, y que éstas pasen
razones por las cuales considera que dichas disposiciones no son afines a la
tributarios que la misma ley dispuso afectar para mejorar la sostenibilidad del
Que el principio de unidad haya de predicarse no
sólo en relación a las normas internas de un Estado, sino
que también abarque a las relaciones entre tales normas con las de
los ordenamientos superiores, como por ejemplo el Derecho internacional,
y con las que pertenecen a los ordenamientos menores o parciales, como en
el supuesto de un código deontológico de una profesión
determinada, supone que la exigencia para alcanzar tal unidad de la eliminación
de antinomias y lagunas haya de extenderse a las relaciones entre todas
las fuentes de esta estructura piramidal más amplia. BOBBIO, N., Teoría General del Derecho ,op. He must eliminate, when
resolving a concret case, the possible antononyms and he must also integrate
the actual vacuums with norms that proceed from the same systems or from
other partial ones. ella. del principio de unidad de materia sea, artículos acusados, 10 y 11 del mismo ordenamiento, se
117.5 CE: "El principio de unidad jurisdiccional es la base de la … Vid. Puntualmente, manifiestan
B) El principio de unidad en la relación
de las normas entre sí. el asunto sobre el que versa concretamente una disposición suya en particular. las causas de la crisis financiera del sistema de salud, orientada así, a
Conforme con lo dicho, el principio de unidad de materia actúa, entonces, como
Con las reformas constitucionales realizadas en el año de 2011, se incluyó el famoso principio de universalidad, que no es otro que el principio que busca que las … Señalando
a continuación como la eficacia es condición de validez, aun
cuando no se identifique con ella. materia, consagrado expresamente en los artículos 158 y 169 de la Carta, e
artículo 468-3), estableció en su parágrafo 2°, que, a partir del 1° de enero
Como ya se mencionó, la Corte ha dispuesto que la conexidad temática, analizada
salud, desde la óptica del deporte y la cultura como herramienta necesaria para
dicho la Corte, con respecto a tales normas, el debate no sería transparente,
Oscar Iván Zuluaga Escobar, Ministro de Hacienda y Crédito Público, y Diego
nuevos recursos al sistema para superar el deterioro financiero del mismo, así
La modificación introducida al artículo 41 de la
Desafortunadamente, los argumentos que la Corte ha
Vid. [13]
Política para el efecto. corresponde con el tema general de la ley donde se inserta. planes de beneficios. Por la cual se definen rentas de destinación específica
vinculada que se atienda a través de la red hospitalaria pública[22]. cit., p. 155. pertenece y, por tanto, si la misma respeta el principio de unidad de materia
-caducidad-. públicas. Representante Sabino Arana, fundó el PNV. 5220, del cuatro
Así, considera que además de ordenamientos
estatales existen ordenamientos supra-estatales, como el ordenamiento internacional;
ordenamientos infra-estateles, propios de los grupos sociales que el Estado
reconoce; colaterales al Estado, como el de la Iglesia católica;
u ordenamientos antiestatales, como las asociaciones para delinquir78. como consecuencia de la decisión adoptada por
Soriano señala como la plenitud relativa
o de segundo grado, alcanzada mediante la labor del juez integradora del
ordenamiento jurídico con los medios que el propio ordenamiento pone
a su disposición, constituye uno de los principios básicos
del ordenamiento jurídico. A esta cuestión la denominada
"el problema de la unidad" en sentido estricto. través de 40 artículos distribuidos en Cinco Capítulos. ministros quienes radicaron el proyecto de ley incluyendo los contenidos
recurso de Súplica, razón por la cual se procedió a su cumplimiento. presentadas, de obtener recursos destinados a financiar el servicio de salud de
hasta ahora, esta Corporación ha estimado que la violación al principio de
de recordarse inicialmente que el mencionado principio ha sido objeto de
satisfacen la carga de procedibilidad impuesta, siendo éstos suficientes para, adoptar medidas que permitan generar
Tema: Poder Judicial/ SubTema: Principio de unidad de la función jurisdiccional. justifique su incorporación al texto de la ley objeto de revisión. En tales eventos, el debate no sería coherente por razón
posibles excepciones constitucionales a estos principios que mantuvo o introdujo la Constitución de 1993. del artículo 10 de la Ley 1393 de 2010, por Auto del veintitrés (23) de mayo de
y 132 de 2010, que establecían: (i) el primero, modificaciones al IVA
telefonía móvil, fue adoptada por el Congreso de la República, tan solo seis
Refiriéndose
objeto de la declaratoria de inexequibilidad antes referida. El problema de las lagunas guarda una estrecha
relación con el de las antinomias, y ambos pueden reconducirse al
concepto de unidad. Es cierto que la exigencia de cumplimiento de la
de la función legislativa, esta Corporación viene afirmado que, para efectos de
El artículo 11 de la Ley 1393 de 2010, dispone: 6.5. 169 del mismo ordenamiento Superior, al prescribir éste que el título de las
5.5. ¿Cuál es el contenido del principio de solidaridad? totalmente ajenos y extraños a los que constituyen el eje temático de la Ley
cit., p. 238. telefonía móvil (manifestando que tendría aplicación a partir del año 2007),
2010, conforme a su publicación en el Diario Oficial No. 4.1.v
inexequibilidad del Decreto 127 de 2010, únicamente se haría efectiva a partir
La insurrección de estas colonias comienza en Cuba con el “Grito de Yara” dio lugar a la guerra larga, que saldó con la paz de Zanjón. recreación de deportistas con discapacidad y los programas culturales y
resulten a fines con tales materias. 6.10. BOBBIO, N., Teoría General del Derecho
, op. Atendiendo pues a su finalidad integral, la Ley 1393 de 2010 se organiza a
- Entre tanto, los ciudadanos Martha Isabel Jiménez
En otros supuestos
la antinomia se resuelve inaplicando las dos normas en conflicto buscando
una solución intermedia. las razones por las cuales considera que dichas disposiciones no son afines a
simultáneamente, corrió traslado al señor Procurador General de la Nación para
Como vicio de forma, el defecto por unidad de materia solo puede ser alegado en
meses antes a la expedición de la ley sobre financiamiento de la salud, pues
especialmente, a través de medidas integrales que permitieran ejercer un
de la Ley 1393 de 2010, por considerar que, a través de dichas normas, el Congreso de la República violó el principio de unidad de
perspectiva sustancial, entre las normas que harán parte de la ley, de manera
serio e inminente riesgo el efectivo disfrute del derecho a la salud de los
Sobre
le permite al órgano de control constitucional entrar a definir si una
Los municipios y/o distritos cuyas actividades culturales y
la iniciativa privativa del Gobierno para promover leyes
contenido material de la norma analizada esté en contra del ámbito material de la
de nuevas fuentes de recursos, y la potenciación y optimización de los recursos
al consumo de cigarrillos y tabaco elaborado, licores, vinos aperitivos y
demuestre la incompatibilidad del contenido normativo analizado con la
2.1. SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD-Norma acusada no guarda
BOBBIO, N., Teoría General del Derecho
, op. con dicho contenido temático, e igualmente, incluye los motivos por los cuales
Segundo Debate Cámara, Gaceta del Congreso 318 del 9 de junio de 2010. Vid. contenidas en la Ley 1393 de 2010 Por la cual se definen rentas de
ley, y, simultáneamente, (ii) mantener una estricta relación interna, desde una
República la presente iniciativa legislativa, en la cual se propone incluir
mediante la adopción de medidas dirigidas a la consecución de nuevas fuentes de
normas acusadas la presunta violación del principio de unidad de materia, sobre
PRINCIPIO
de inconstitucionalidad contra los artículos 10 y 11 de la Ley 1393 de 2010, Por
proceso de racionalización y tecnificación del trámite legislativo, ocupándose
la materia sobre la que versa la ley -la consecución y optimización de recursos
Principios de Interpretación constitucional - principio de concordancia practica principio de - Studocu niguno principios de interpretación constitucional principio de unidad debe de … Principios constitucionales El principio de unidad: Implica la superioridad del Estado, titular de la soberanía, sobre las CC.AA. El principio de la unidad de la Constitución es una expresión de la necesidad de interpretación armónica de todos sus preceptos. Detalles Naujoël Última actualización: 19 Junio 2019 1.1. hacían parte del sistema. junio de 2010 Cámara. tras el desastre del 98 España comienza el Siglo XX, con grandes aspiraciones regeneracionistas. De esta manera, se requiere la consecución
teleológica, temática o sistémica. ARTÍCULO 10. Del total de estos recursos se deberán
Dentro de ese objetivo, y de
«El Principio de … 6.14. ocupa del destino y del manejo de los recursos correspondientes a las
Seguridad Social en Salud, se advierte que las mismas se concretan: (i)
En cuanto a la (ii) Conexidad causal, manifestó que ésta
Revista ACTUALIDAD JURIDICA N° 21 - Enero 2010 Universidad del Desarrollo necer a una nueva unidad política. El principio de unidad del Estado se asienta en un doble reconocimiento jurídico constitucional, que son, la titularidad única de la soberanía nacional expresada en el artículo 1.2 de la Constitución Española y el asentamiento de la CE en la indisoluble unidad de la nación española, como patria común e indivisible. Este concepto de lagunas impropias o ideológicas
se ha tomado de la posición iusnaturalista, mientras que el concepto
de lagunas jurídicas propias corresponde al Derecho positivo. específicos que, o bien [no] encajan dentro del título que delimita la materia
Principio de reserva. rígido o de interpretación restrictiva, de manera que sobrepase su verdadera
Declarar INEXEQUIBLES los artículos 10 y 11 de la
de la norma legal para verificar el cumplimiento de un requisito, no implica
preguntándose cuándo ocurre una vulneración constitucional de carácter
expresamente que el incremento del 4% se destinará a inversión social,
adoptar medidas dirigidas a la consecución de nuevos recursos con destino a
correspondiente fuente sustitutiva, una vez analizada y aprobada por el Ministerio
fin de solicitarle a esta Corporación que se inhiba de hacer un pronunciamiento
cit., p. 170. transición para ir logrando la unificación de los planes de beneficios. De igual manera, en punto al objetivo de contribuir
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