. 2.434. Sentencia Excma. Como se indicó en la STS del Pleno de de 17 de . Sentencia Excma. (2015) . Ante dichas eventualidades, el artículo 45 CISG permite al comprador tanto . Primera edición. 10"(...) La 'multa' es una amenaza con finalidad y función intimidatoria, de fuente exclusivamente judicial, aplicable en la hipótesis de desobediencia de una orden o condena pronunciada en proceso, que derivará en un menoscabo patrimonial del renuente, susceptible de agravación en la medida de su resistencia, y cuya cuantía se mide en atención a las facultades del deudor, a sus posibilidades de resistencia, y no al compás del perjuicio padecido por el acreedor, con lo cual se resalta el juego y la articulación de conceptos y funciones: no sanciona o amenaza con sancionar el incumplimiento de una obligación, sino el desacato a la providencia judicial" (Hinestrosa, 2007, pp. Sentencia Excma. El inciso primero del artículo 447 del estatuto tributario que trata sobre la base gravable del Iva señala: «En la venta y . Bogotá: Temis. Este tema sigue igual de vigente al 2 de septiembre 2022. Nro. La reforma francesa del derecho de obligaciones y contratos (2). Nro. En este caso una entidad ha suscrito contratos con clientes por los que presta servicios de «back office . 13 y 15, Ley 1150/2007), los fondos de servicios educativos (arts. En todo caso, el ordenamiento colombiano se aproxima en mayor medida al español, ya que -como se mostró anteriormente- la cláusula penal de apremio tiene en ambos un claro carácter punitivo o coercitivo, a diferencia del ordenamiento francés, en donde esta fue concebida con un carácter principalmente indemnizatorio. [11] LARA y GARCÍA-HUIDOBRO, (2014) pág. Éste no podrá reclamar al mismo tiempo la obligación principal y la pena, a menos que ésta hubiera sido estipulada para el simple retraso". Colombia Compra Eficiente Todos los derechos reservados, Read Manga Online Free - Şehirler Arası Nakliyat - Eşya Depolama © 2020. 449-455). requiere que la obligación principal hubiera sido en parte o irregularmente cumplida por el deudor. Mientras en la etapa de ejecución se configura un régimen inspirado en la teoría del servicio público, teniendo en cuenta que la necesidad de la sociedad de obtener dichos servicios le confiere a la Administración unas prerrogativas o poderes exorbitantes necesarios para prestarlos (Medina Alcoz, 2014, p. 73; González-Varas Ibáñez, 2003, p. 315). Nro. En los contratos deberá incluirse la facultad de la entidad contratante para imponer multas en caso de mora o de incumplimiento parcial, las que deberán ser proporcionales al valor del Como se puede apreciar, lo que hace CGR al sostener esta interpretación, es básicamente remitir al derecho civil la regulación de la relación contractual existente entre el particular y la Administración, por ende, cualquier tipo de controversia relativa, por ejemplo, a la proporcionalidad de la multa aplicada (cláusula penal enorme), podría ser objeto de reclamación judicial ante los Tribunales Ordinarios de Justicia por parte del particular agraviado, puesto que la revisión judicial es una garantía mínima del debido proceso. Diferencia entre la multa y la cláusula penal. Por lo que primero debe establecerse como se ha redactado estecontrato, y si existe alguna multa de carácter económico por el incumplimiento. Más recientemente y con base en la versión actual del texto del artículo 210 del TRLCSP, la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TS sentó su posición jurisprudencial actual sobre la naturaleza de la penalidades, las cuales en "(...) el ámbito de la contratación pública, al igual que en la contratación privada, desempeñan una función coercitiva para estimular el cumplimiento de la obligación principal (...). endobj
En este orden de ideas, el Consejo de Estado concluye que la cláusula penal y la multa no son ajenas al derecho privado, pero, a diferencia de lo que acontece en la contratación estatal, en los contratos sometidos al derecho privado se debe acudir al juez, para que determine "la existencia, extensión y consecuencias del alegado incumplimiento" (Exp. En el derecho británico, por su parte, se aplica incluso un principio de libertad de selección del contratista en la fase de adjudicación, bajo la rúbrica "contract with whomever they choose"5. con el fin de analizar la regulación del incumplimiento con inclusión de cláusulas accidentales en contratos estatales que se rigen por normas de derecho privado. Posteriormente, el Fuero Real resaltó el carácter vinculante de los contratos, limitando, en todo caso, el monto de la pena al doble del objeto del contrato3. Corte Suprema, rol Nº 6.080-2017. 1, Decreto 536/2004), las entidades financieras de carácter estatal (arts. Núm. Nro. La compensación es un modo de extinguir obligaciones que opera cuando dos personas son mutuamente acreedoras y deudoras (art. Magistrado Auxiliar del Consejo de Estado. Sin embargo, la doctrina señala que la referencia al carácter fungible e indeterminado requerido para que opere la compensación "quiere decir que las cosas sean 'fungibles entre sí', es decir, que las dos obligaciones recaigan sobre cosas que indistintamente pueda servir para solucionar una u otra; de manera que la fungibilidad o indeterminación de las cosas debe existir no con relación al género a que la cosa pertenece, sino con relación a las obligaciones de otra" (Alessandri Rodríguez, 1988, pp. [15] Tales como la legalidad y tipicidad, irretroactividad, culpabilidad, non bis in ídem, responsabilidad personal, proporcionalidad en la sanción, prescriptibilidad. [ Links ], Consejo de Estado. [ Links ], Corte Suprema de Justicia. 1 0 obj
Nro. [ Links ], Hinestrosa, F. (2007). Con el propósito de determinar la posibilidad de pactar, imponer y cobrar dichas multas unilateralmente, se analizan los principales sistemas de multas contractuales que existen en el derecho comparado, así como de la cláusula penal de apremio, que es la institución equivalente del derecho civil. Sala de lo Contencioso Administrativo. 12.342). [1] Si bien la palabra "contrato" generalmente hace referencia a un documento escrito, este no siempre es necesario para crear un . Sentencia de 20 de junio sobre Exp. 31 de Mayo de 2017; Aprobado: Sobre esta materia, se pueden advertir claramente dos corrientes antagónicas que pretenden explicar la naturaleza jurídica de esta institución. Palabras clave: Contratos especiales; multas contractuales; penalidades; cláusula penal de apremio; prerrogativas; facultades exorbitantes. Nro. En todo caso, la facultad de imponerlas de forma unilateral es exclusiva de la Administración, pudiendo trasladarse a un tribunal arbitral la verificación de las circunstancias del incumplimiento. 867 de nuestro actual Código de Comercio. Luego es pertinente centrarse en el análisis del sistema español, por su semejanza al nuestro tanto en la regulación de la fase de ejecución de los contratos estatales como en la de la cláusula penal de apremio. 1594 C. C. permite así el cobro conjunto de la obligación principal y de la pena de apremio, mientras que el art. [ Links ], Banco de la República de Colombia. 4 0 obj
Vemos así que la reintroducción de la facultad expresa de imponer multas (art. Penalidades de los contratos de prestación de servicios. Para el Consejo de Estado colombiano, como estas cláusulas son "inusuales" en los contratos de derecho privado, ya que facultan a la Administración a expedir decisiones unilaterales que rompen la simetría del contrato, no son viables en el derecho común (Consejo de Estado, Sentencia del 9 de abril de 1992, Exp. (1965). 56562). C. P. Hernán Andrade Rincón. Nro. 369-400). Los Militares 5953 piso 17, Las Condes. Por último, las obligaciones deben ser exigibles, lo que se explicó previamente. Algunos de los tipos de incumplimiento de contrato más habituales son, entre otros: Incumplimiento de contrato laboral. Posteriormente, en la sentencia de 30 de abril de 2014, la Sala indicó que antes de la Ley 1150/2007 las entidades estatales no estaban autorizadas "para expedir actos administrativos mediante los cuales impusieran unilateralmente multas o declararan el incumplimiento del contrato, en caso de mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones del contratista particular, esto es, sin necesidad de acudir al juez del contrato". Con relación a las multas, el Decreto 222 de 1983 señalaba: ARTICULO 71. (2012). de los trabajadores, únicamente cuando perciban los salarios mínimos general, de la ZLFN, profesionales, o cuando por contrato individual o colectivo de trabajo se hubiesen obligado a hacerlo (Arts. A partir de dicho momento se presenta la "entrada en vigor de las circunstancias que permiten al acreedor exigir la pena". 17). Revista Doctrinal Aranzadi Civil-Mercantil, 4., pp. M. P. Celsa Pico Lorenzo, Fundamento Jurídico 5.°. Segunda edición. Sala de lo Contencioso Administrativo. (2000). Nro. Núm. INTRODUCCIÓN. En F. Castillo Blanco (Edit. & García-Huidobro L.E. 16, 60, 71 y 73). (2001). Vemos entonces que la Ley 80/1993 buscó abolir la imposición desmesurada de multas contractuales que se presentaba antes de su entrada en vigencia, por lo que eliminó su inclusión forzosa en los contratos estatales. Sala de Casación Civil. 4. Nro. El modelo francés, implementado también en España y Grecia, es comúnmente caracterizado por la intervención del derecho público tanto en la fase de adjudicación, así como en la de ejecución del contrato. DERECHOS DEL COMPRADOR. Dictámenes de la Contraloría General de la República Nos: 26.263 de 2009; 47.611 de 2013; 31.616 de 1989; 30.642 de 1989; 5.287 de 1992; 6.010 de 1992; 65.248 de 2011; 8.297 de 2012; 21.035 de 2012; 73.867 de 2012; 21.035 de 2012; 50.606 de 2012; 34.523 de 2013; 4.508 de 2013; 47.611 de 2013; 65.731 de 2013; 30.003 de 2014; 65.788 de 2014; 65.791 de 2014; 1.765 de 2015; 50.347 de 2015; 57.579 de 2016; 61.075 de 2016, 74.275 de 2016; 11.961-2018. [ Links ], Consejo de Estado. Y, tras ello, en las Siete Partidas se dejó el acuerdo de la pena al arbitrio de las partes, para concederle firmeza a las promesas, con lo que "es tangible el rol punitivo que ese estatuto le atribuye". En sentido similar, en el ordenamiento español las prerrogativas rompen el carácter sinalagmático de la relación contractual, pudiendo ser impuestas unilateralmente al contratista gracias a los privilegios de ejecutoriedad y ejecutividad de las actuaciones administrativas. Miembro del Observatorio de Política Ambientales, Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente de España-CIEDA-CEDAT. Nro. Esto sumado al formalismo para citar al contratista incumplido y al garante, hace que las multas no cumplan su función en el sistema de compra pública colombiano. [14] La Corte Suprema, ha resuelto igualmente que el término anticipado de un contrato administrativo no es una manifestación de la potestad sancionadora, sino que obedece a una estipulación contractual que opera como cláusula penal a favor de la Administración. Sentencia de 20 de octubre, Exp. El régimen obliga imponer sanciones económicas o de inhabilitación, a los proveedores y profesionales que han defraudado al Estado y suspenderlo en sus derechos, en cualquier tipo de procedimiento de contratación con el Estado. El incumplimiento contractual y las multas. 13.414, 2006). [ Links ], Consejo de Estado. 380. İstanbul'un en güvenli depolama firması olan firmamızı aşağıdaki adresten ziyaret edebilirsiniz : Los incentivos de las multas en los contratos estatales, - Linea nacional gratuita o servicio a la ciudadania: 01800 0520808, - Línea en Bogotá (Mesa de servicio): +57 601 7456788, Ubicado en la ventanilla de Atención / Radicación del piso 17 de Carrera 7 # 26 – 20 - Bogotá, Colombia, Lunes a Viernes de 08:00 a.m. a 05:00 p.m. -, Subdirección de Estudios de Mercado y Abastecimiento Estratégico, Minuta de contrato de prestación de servicios de una hoja, notificacionesjudiciales@colombiacompra.gov.co, Ver Política de Tratamiento de datos personales, Dirección: Carrera 7 No. 1229 dispone que: "La cláusula penal es la compensación por los daños y perjuicios que ha sufrido el acreedor por el incumplimiento de la obligación principal. 491, C. de P. C.; art. Con ello, la doctrina ha considerado que la pena asume la función de apremiar al deudor, de la misma forma en que puede compelerlo al pago de las obligaciones de hacer, conforme al art. Ahora bien, la facultad unilateral de las entidades estatales de imponer multas contractuales es "una capacidad de la entidad frente al contratista privado y no viceversa". Los sitios web seguros .gov usan HTTPS 1595 C.C.8, tomado del art. La resolución por incumplimiento 4. Sentencia de 29 de junio sobre Exp. Cizur Menor (Navarra): Thomson-Reuters Aranzadi, pp. Manual Para Empleadores, Guía para completar el Formulario I-9, Verificación de Elegibilidad de Empleo, Privacidad y Descargo de Responsabilidad Legal. Sin embargo, se aclara, esto no quiere decir que no puedan pactarse dichas cláusulas en ejercicio de la autonomía de la voluntad, si no que no pueden imponerse unilateralmente, lo que tendrá que solicitarse al juez del contrato (Consejo de Estado, 2005). (2008) . Contrato de Compraventa de Moto/Motocicleta en México. Sala de lo Contencioso-Administrativo. (Agosto, 2010). [ Links ], González-Varas Ibáñez, S. (2003). C. P. Daniel Suárez Hernández. Sala de Casación Civil. Teoría general del contrato, Vol. 19.488; Sentencia de 13 de noviembre de 2008, Exp. La falta de cumplimiento de un contrato puede provocar una demanda por la parte agraviada en la que esta pide a un tribunal una compensación económica por los daños o la pérdida causados. (1998). Bogotá: Universidad Externado de Colombia. Tal acción puede configurar un delito sancionable con prisión de seis meses a cuatro años, además de la multa referida. Además, dicha colegiatura afirmó que "en cuanto al pago de la multa, debe también recordarse que la Administración tiene la facultad para descontar directamente de las sumas adeudadas el valor de la multa impuesta o hacer efectiva la garantía de cumplimiento del contrato". Derecho administrativo general y colombiano (19.a ed.). (2004). Sección Tercera. 27096). Esta prohibición tiene raíces históricas, que se remontan al siglo XIII, cuando las penas convencionales fueron introducidas a Inglaterra por los banqueros italianos. retraso en la entrega de la obra, la misma que es del 0.2% de su valor, ocasionando perjuicio econmico a la entidad, en el monto del cargo, cuyo. Estas disposiciones cambiaron aún más con la aprobación de la Ley de Inmigración de 1990 y la Reforma de Inmigración Ilegal y la Ley de Responsabilidad del Inmigrante (IIRIRA) de 1996. 25000-23-26-000-2001-01219-01 2009). Además, frenar la facultad de imponer sanciones a las entidades del Estado sometidas al derecho privado puede resultar en una situación más limitada a aquella en la que se encuentran los particulares, a quienes se les ha reconocido tradicionalmente la posibilidad de establecer cláusulas penales de apremio, con una función "estrictamente punitiva" (Corte Suprema de Justicia, Sentencia de 29 de abril de 1965). [ Links ], Consejo de Estado. Sin embargo, el principio de inmutabilidad de la pena, basado en la consagración de la fuerza de ley del convenio, ofrece agravar o atenuar la responsabilidad a través de la fijación de un forfait indemnizatorio. Foro: Revista de Ciencias Jurídicas y Sociales, 13, pp. Nro. Los campos obligatorios están marcados con *. Mediante auto del Consejo de Estado de 6 de agosto de 1998 se resolvió si el incumplimiento de un contrato que da lugar a la imposición de multas debía ser declarado por el juzgador o por la Administración de forma directa y unilateral. This gives clarity on the possibility of agreeing, imposing and collecting fines on the part of State entities subject to private law. 1714, C. C.). II. Para el Alto Tribunal, la moderación de la cláusula penal que prevé el artículo 1.154 C.C. El establecimiento de una cláusula penal en los contratos, a modo de indemnización en caso de incumplimiento de cualquiera de las partes, es una manera de asegurarse el cumplimiento del contrato o, al menos, una indemnización fija en caso de no cumplirse. Santiago: Thomson Reuters. el supuesto de incumplimiento (…). (ídem; Hinestrosa, 2006, p. 69; Pérez Vives, 2012, pp. Corte Suprema, rol Nº 43.293-2017. 21574; Sentencia de 22 de octubre de 2012. [ Links ], Consejo de Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo. Nro. [ Links ], Tribunal Supremo de España. d. Posición de la Sala de Consulta Civil del Consejo de Estado sobre la inclusión de multas en contratos suscritos por entidades estatales sujetas al derecho privado: Puede pactarse multas contractuales, así como pueden establecerse cláusulas penales, y pueden exigirse mediante acto administrativo, proceso ejecutivo o compensación. Última revisión legal: 28/12/2022. (1988). Todas las materias relacionadas con la interpretación de disposiciones contractuales o el cumplimiento de obligaciones emanadas de un contrato constituyen por su propia naturaleza, controversias de carácter litigioso, cuyo conocimiento no le compete a Contraloría conforme al artículo 6º de la Ley 10.336. art. De acuerdo con esto, la Administración podrá cobrar su valor al contratista, a través de actos administrativos en los que ejerce alguna de las potestades reconocidas en el art. Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP). Lima, dieciocho de noviembre de dos mil trece.-. Flores Rivas, J.C. (2021). II, 2.a Parte. 358-362). El Consejo de Estado entendió que el carácter exorbitante de una cláusula se desprende de la posición contractual privilegiada en que esta sitúa a la Administración, para conseguir la efectiva prestación del servicio. Le corresponde por consiguiente al Juez del contrato, de acuerdo con lo alegado y probado, determinar si se dan los supuestos fácticos y jurídicos que justifiquen la imposición de la referida multa (Consejo de Estado, Rad. [ Links ], Tribunal Supremo de España. Sentencia de 30 de abril. 4"Según esta clasificación la cláusula penal puede ser cumulativa o sustitutiva dependiendo de que la obligación penal, nacida de la cláusula en el supuesto del incumplimiento o cumpli miento irregular previsto, se acumule a la obligación principal garantizada, —que sigue el régi men legal previsto para el caso de incumplimiento o cumplimiento irregular—, o le sustituya. A su vez, en el derecho francés la pena ha sido tradicionalmente concebida con un carácter marcadamente indemnizatorio. C. P. Ruth Stella Correa Palacio. Sanción Por Incumplimiento El contrato de trabajo es el documento que establece los términos en los que se desarrollará una relación laboral. Como señala Chavarro Cadena -haciendo referencia al art. 1.849 del C.C. (1997). M. P. Estrella Blanes Rodríguez, Fundamento Jurídico 2.°. Naturaleza jurídica y proporcionalidad de las multas en la contratación administrativa bajo la Ley N° 19.886. Si bien el tema expuesto no presenta una datación de reciente acuño, hoy por hoy sigue propiciando cuestionamientos por una parte de la doctrina jurídica nacional, quienes, a pesar de comprender la existencia de una tesis mayoritaria que avala la interpretación sistemática que ha hecho la CGR, en orden a declarar el carácter de clausulas penales a las sanciones contractuales, sostienen que dicha interpretación resulta errónea y contradictoria, estimando en definitiva que la imposición de multas en el marco de un contrato administrativo importa el ejercicio de la potestad sancionadora, como manifestación del ius puniendi estatal. [ Links ], Consejo de Estado. C. P. Jaime Orlando Santofimio Gamboa. Temis. Sentencia de 13 octubre sobre Rec. En este artículo se analiza la posibilidad de pactar e imponer multas en los contratos suscritos por entidades estatales exceptuadas del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, esto es, los denominados "contratos estatales especiales" (Consejo de Estado, Sentencia de 20 de agosto de 1998, Exp. (2014). Sala de lo Contencioso-Administrativo. Corte Suprema, rol Nº 4.001-2017. En M. Yzquierdo Tolsada, Contratos civiles, mercantiles, públicos, laborales e internacionales, con sus implicaciones tributarias. Una de ellas, representada por la apreciación que tiene la CGR sobre las multas, cuyo contenido fue expuesto precedentemente, y la otra, sostenida por parte de la doctrina nacional y por alguna jurisprudencia de la Corte Suprema, que sostiene que las multas en realidad son sanciones administrativas y como tal, una expresión de la potestad sancionadora de la Administración, quedando sometidas al ius puniendi del Estado, de manera matizada. [ Links ], Alessandri Rodríguez, A. 18 de la Ley 80/1993, adelantando un proceso ejecutivo contractual, o compensándolas "de acuerdo con las reglas generales del Código Civil" (idem). Barcelona: J.M. 21178). (1994). Culturas y Sistemas Jurídicos Comparados. tratos la facultad de la Nación para imponer multas en caso de mora o incumplimiento parcial (art. Esta página no fue útil porque el contenido: Respuesta de USCIS al Coronavirus (COVID-19), Noticias Relacionadas con el Formulario I-9, Noticias Archivadas Relacionadas con el Formulario I-9, Políticas Temporales Relacionadas a COVID-19, Completando la Sección 1, Información y Verificación del Empleado, Completando la Sección 2, Revisión y Verificación por el Empleador, Completando la Sección 3, Actualizando y volviendo a verificar. Nro. Incumplimiento de contrato de compraventa . De acuerdo con todo lo anterior, las entidades estatales sujetas al derecho privado en sus relaciones contractuales tienen la facultad de: (i) pactar cláusulas penales de apremio, por las que se sancione el incumplimiento del contratista; (ii) compensar el monto de la multa con las deudas que tenga con el contratista sancionado, siempre que se cumplan las condiciones establecidas en el Código Civil; (iii) hacer efectiva dicha compensación mediante un acto declarativo. (Bogotá D.C.), Horario de atención: Lunes a Viernes de 8:30 a.m a 4:30 pm. De esta forma, la doctrina alemana considera que se presume la culpa del deudor en el incumplimiento, mas no así en España, aunque sí se aceptan pactos de este tipo (Fuenteseca Degeneffe, 2011, pp. Pedro José Yagüe Gil. Es decir que, si el demandante optó por exigir el cumplimiento del . Sentencia Excma. %PDF-1.7
En una providencia posterior, el Consejo de Estado agregó que la Ley 80/1993 buscó "apartarse de conductas perniciosas del pasado", como se mencionó en su exposición de motivos. (2009). Comparta información sensible sólo en sitios web oficiales y seguros. Santiago: Thomson Reuters. Nro. 184-185). [ Links ], Espín Alba, I. Había generado entonces especial preocupación la inclusión obligatoria de las cláusulas de multas, penal y pecuniaria, que podían ser impuestas mediante resolución motivada de la entidad contratante, y cobrarse directamente del saldo a favor del contratista o de la garantía constitutiva o, si esto no fuera posible, vía jurisdicción coactiva. Sin embargo, la habilitación para la imposición de multas no se deriva implícitamente de ninguna disposición de la Ley 80/1993. Un candado ( A locked padlock ) o https:// significa que usted se conectó de forma segura a un sitio web .gov. Nro. (2002). Bogotá: Editorial Temis. Nro. Exclusión de contratos gubernamentales. Sentencia de 9 de septiembre sobre Exp. 14, Ley 80/1993). al., 2014, p. 334). Sentencia de 21 de noviembre sobre Rec. Calculador de Extensión Automática de EAD, Preguntas y Respuestas Relacionadas con COVID-19, Sección de Derechos de Inmigrantes y Empleados (IER). Ley 142, por la cual se establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones. Ley 30, por el cual se organiza el servicio público de la Educación Superior. La constitución en mora del contratista no precisará intimación previa por parte de la Administración. Nro. En el caso de que estén incumpliendo con un contrato ya sea usted la parte natural, jurídica o comercial, solicite la asesoría de nuestros abogados en Colombia. Esta posición fue inmediatamente acogida por las Salas de lo Conten-cioso-Administrativo de los Tribunales Superiores del País Vasco (TSJ del País Vasco, Sentencia 756/2005, FJ 2.°), así como el de la Comunidad Valenciana (TSJ de la Comunidad Valenciana, Sentencia 1044/2008, FJ 2.°), y el de Castilla-León, que reiteradamente ha indicado que las penalidades tienen "en abstracto, la finalidad lógica de compeler alcontratista al cumplimiento del plazo final de ejecución de la obra" (TSJ de Castilla-La Mancha, Sentencia de 23 de julio de 2010, Rec. 28036. 9288. 16.756. Sala de lo Contencioso Administrativo. Fundamento Jurídico 4.°. a una cantidad de. Una vez aclarado lo anterior, se expone la forma en que pueden imponerse y cobrarse las multas contractuales por parte de entidades estatales sujetas al derecho privado en Colombia. [ Links ], Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha. Bogotá: Ediciones Doctrina y Ley. 1595 C. C. "Háyase o no estipulado un término dentro del cual deba cumplirse la obligación prin cipal, el deudor no incurre en la pena sino cuando se ha constituido en mora, si la obligación es positiva".
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