[ Links ], HAVA GARCIA, Esther, Delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente. Tales desarrollos han permitido, asimismo, el fortalecimiento de conceptos jurídicos internacionales como el de las llamadas obligaciones internacionales erga omnes, las cuales constituyen una piedra angular para la explicación de la existencia misma del derecho internacional ambiental. El caso de Ecuador, Universidad del País Vasco, España (2016). [ Links ], Código Penal. El bien común planetario, Editorial Lajouane, Buenos Aires, 2007. N° 32967. Es así que delimitaremos la responsabilidad penal ambiental como aquella que se deriva de una conducta tipificada como delito, y la misma se concreta en la aplicación de una pena por la acción u omisión dolosa o culposa del autor de una u otra, es estrictamente personal, de interpretación restringida, de irretroactividad vedada, de voluntariedad presunta (una vez demostrada la relación de causalidad entre el ejecutor o inductor y el resultado), y es de orden público. Constituyen delitos ambientales: a) emisiones o emisiones a la atmósfera Contaminantes activos o potencialmente dañinos Uso peligroso, prohibido o se prescribió tratamiento En las normas técnicas vigentes, esto crea o Puede causar la muerte de una o más personas. 4. Sorry, preview is currently unavailable. El hecho se realice dentro del Sistema Nacional de Áreas Protegidas. La Administración Pública como garante, Editorial Bosch, Barcelona, 2007. [ Links ], MORALES, Mario, El Derecho Ambiental en el Ecuador, Editorial Ecolex, Quito, 2013. Características de los delitos ambientales. VV. En el sistema jurídico penal ecuatoriano se han tipificado los delitos ambientales en el Código Orgánico Integral Penal, el que constituye un instrumento jurídico que garantiza los derechos del medio ambiente, y las garantías constitucionales establecidas desde el 2008, por la carta Magna. 544, de 9 de marzo 2009. Esto quiere decir, simple y llanamente, que en la Argentina no existe la figura de delitos ambientales y, por tanto, estamos ante un vacío en el derecho penal. [ Links ], Ley de Gestión Ambiental. Sin perjuicio de la legítima finalidad de prevenir atentados contra el medio ambiente, no existe suficiente evidencia respecto a la efectividad de un Derecho Penal sancionatorio en materia ambiental. Se presento una iniciativa el 22 de agosto de 2005 que cambiaría la denominación de la Secretaría de Ecología por Secretaría del Medio Ambiente, pues el Medio Ambiente se relaciona con el impacto del hombre en el medio físico y biológico, así como las interacciones entre éstos, atendiendo y previniendo situaciones provocadas por impactos naturales y humanos en el medio natural, dando con ello congruencia a la legislación estatal con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. . [ Links ], CARPIO BENALCÁZAR, Patricio, El buen vivir más allá del desarrollo, La nueva perspectiva constitucional en el Ecuador. Empero, para poder sancionar al comisor de un delito deben presentarse los elementos siguientes: que exista el cometimiento del acto, que dicho acto sea típico, antijurídico y la culpabilidad, es decir se determine al autor del cometimiento del delito. En el tema de los delitos ambientales, el interés radica en determinar quiénes son los sujetos procesales en una acción por la comisión de delitos ambientales, qué tipos de sanciones podrá aplicarse a las personas jurídicas, toda vez que las personas afectadas pueden presentar directamente la querella ante el fiscal u otra autoridad para responder a esto se procederá a precisar de manera general el procedimiento por infracciones administrativas tipificadas en la Ley de Gestión Ambiental y posteriormente se señalará el procedimiento para el caso de los delitos ambientales (Contaminación por vertido de desechos tóxicos, etc.). Vinculado a ello, se presenta la exigencia de dolo o culpa en el ilícito penal. Ensuciamiento y alteración de las aguas. La complejidad del bien jurídico protegido, la postura de Morales (2007), quien refiere … “la taxatividad penal-cuya acotación depende del entramado legal-institucional extrapenal obliga a descartar esta técnica para acudir al empleo de elementos normativos o a la técnica de las leyes penales en blanco”... En algunos ordenamientos jurídicos, se establecen agravantes vinculadas con la responsabilidad penal para los casos de la tipificación de los delitos ambientales, como: a) la generación de un daño en los delitos de riesgo, o la derivación como consecuencia del delito de la muerte de una persona o la generación de un daño o peligro para la salud de las personas; b) la comisión del delito en ciertas circunstancias, entre las que podríamos citar: la violación de las licencias ambientales u otras autorizaciones, la realización clandestina de actividades, o la omisión o tergiversación de la información ambiental requerida por la autoridad de control para autorizar la actividad; c) la contaminación del agua o el aire en zonas densamente pobladas o degradación de ecosistemas dentro de áreas protegidas; f) la comisión dolosa de un delito que requiere sólo de culpa para la tipificación del ilícito. 3.1 Las áreas naturales especiales protegidas y la responsabilidad penal, principales conductas antijurídicas en la nación de Ecuador. 2. En consecuencia, es absolutamente de urgencia nacional la participación de los diversos sectores científicos, jurídicos y sociales, a efecto de mejorar la calidad ambiental en todo el territorio nacional. [ Links ], DE VICENTE MARTÍNEZ, Rosario, El principio de legalidad penal, Editorial Tirant lo Blanch, Valencia, 2004. El cannabis en Ecuador. Revisando nuestra historia, la respuesta en general, es que nada sucede. Los inicios de la protección ambiental datan de la década de los años 70 ', cobró fuerza en los 80 ', y se renueva en el siglo XXI. Este aspecto es otra problemática que amerita un tratamiento adecuado, como problemática aún sin resolverse de manera adecuada. Por ende, dentro de este medio ambiente, se configura el crimen ecológico, como la institución jurídica innovadora, formulada por el proyecto de artículos sobre la Responsabilidad Internacional de los Estados, elaborado por la Comisión de Derecho Internacional de las Naciones Unidas, la que incluyó, en el artículo 19.3d., una referencia concreta al crimen internacional sobre el medio humano: Artículo 19. En áreas urbanas, la ciudad capital a la cabeza o región metropolitana, se encuentran en franca contaminación, aire, suelo y agua, no escapan al fenómeno descrito. Antúnez Sánchez (2016). Ha sido la causa por la que estudiosos del Derecho Penal coincidan en la postura que lo adecuado es observar el sustento científico y técnico requerido, que coadyuve a penalizar en forma clara y precisa los actos anteriores al hecho delictivo, tipificación que permitiría tutelar el bien jurídico denominado medio ambiente de manera adecuada. [ Links ], VILLAVELLA ARMENGOL, Carlos, El Derecho Constitucional del siglo XXI en Latinoamérica: un cambio de paradigma. 2, 25-I-2000) Art. c) Protección penal de los suelos y los espacios naturales: Tampoco existe a este respecto un delito que castigue propiamente la grave contaminación de los suelos o la alteración de sus propiedades y sólo muy indirectamente, su degradación podría ser objeto de sanción penal a título de usurpación cuando es dolosa y tiene por finalidad alterar o destruir los términos o límites de una propiedad. [ Links ], BELLORIO CLABOT, Dino, Tratado de Derecho Ambiental, 1ra edición, Editorial Astrea, Buenos Aires, 2004. [ Links ], FRANZA, Jorge, Manual de Derecho Ambiental , Editorial Jurídicas, Buenos Aires, 1997. [ Links ], ECHEVERRIA, Enrique, Derecho Penal ecuatoriano, s/e, Quito, 1974. 2.2 El delito penal ambiental. En la actualidad, no sólo en Ecuador, sino a escala mundial la protección del medio ambiente ha cobrado relevancia e importancia, lo que ha incidido en sus ordenamientos jurídicos a través de cuerpos jurídicos para que se proteja y conserve el medio ambiente como un derecho fundamental, evitando la degradación y daños que se puedan ocasionar al hábitat. [ Links ], SCHAVELZON, Salvador, Plurinacionalidad y vivir bien/buen vivir. Capítulo Único Delitos contra los recursos naturales y medio ambiente. De hecho, una Constitución no puede ser simplemente el resultado de un ejercicio de jurisprudencia avanzada; a partir de los criterios analizados de los constitucionalistas ecuatorianos en los cambios realizados a la carta Magna de 2008, como lo sistematizan Borja y Borja (1979), Verdesoto Salgado (1988), Larrea Horguín (1999), Salgado Pesantes (2003), Pazmiño Freire (2008), Ávila Santamarina (2009), Bhrunis Lemarie (2010), Grijalva Jiménez (2012), postura a la que se incorporan los autores del articulo. La elaboración de este documento es parte de un proyecto auspiciado por el Center for Marine Conservation y The Tinker Foundation que tiene como objetivo impulsar la Reserva de Biosfera Bahía de Samaná, integrando a las comunidades en todo el proceso. Legislación Federal Actualizada. Ley 4014 - De prevención y control de incendios. está dedicada a garantizar que a las víctimas de delitos federales se les trate con dignidad, equitativamente y con respecto en todas sus interacciones con el sistema de justicia penal federal y que reciban los derechos y los servicios que les . Formulo una clasificacin de los delitos ambientales basndome en la clasificacin general de los delitos ambientales a nivel internacional: 2.6.1 Segn su gravedad. b) Protección penal de las aguas y particularmente de las marinas: en el Código Penal, el principal delito que protege penalmente a las aguas, que castiga el envenenamiento o infección de aguas destinadas al consumo público (elaboradas para ser ingeridas por un grupo de personas indeterminadas), reduciendo con ello su ámbito de aplicación, más aún si se tiene en cuenta que la contaminación aquí se limita a la proveniente de sustancias que podrían considerarse “venenosas” o “infecciosas”, y el carácter únicamente doloso del hecho punible, que excluye los corrientes casos de grave contaminación de mares, ríos o afluentes, causados por evitables y previsibles “accidentes”, cuyo origen puede encontrarse en la negligencia, imprevisión o temeridad de quienes controlan las fuentes de emisión. El Código Penal, hasta sus modificaciones de 2015, tipificó una serie de delitos ambientales incluido el maltrato a animales domésticos con penas de privación de libertad. [ Links ], MARTÍNEZ DALMAU, Rubén, El proyecto de Constitución de Ecuador, ejemplo del nuevo constitucionalismo latinoamericano, Revista Ius, número 23, 2009, México, p.270. Requerirá de la especialización en la vía judicial para la resolución de los conflictos en la materia ambiental, y de servidores públicos especializados en materia de control público ambiental con una adecuada armonización. [ Links ], ZABALA EGAS, Jorge, Derecho Constitucional, neoconstitucionalismo y argumentación jurídica, Editorial Edilex, Guayaquil, 2010, p. 277. [ Links ], ANDALUZ, Carlos, Manual de Derecho Ambiental , Editorial Proterra, Perú, 2006, pp. En este contexto la Constitución establece una innovadora y nueva relación entre la naturaleza y el hombre, en el cual el individuo tiene la obligación y responsabilidad de proteger y conservar la naturaleza, para que ella nos provea de recursos naturales para subsistir. Los incendios ocurridos a lo largo y ancho del país, la pesca ilegal en el mar argentino, la caza y comercialización de especies amenazadas, la deforestación ilegal de bosques nativos, el relleno de humedales, la contaminación de los ríos por la megamineria, entre otros muchos ejemplos, son algunas de las cuestiones que al día de hoy no tienen consecuencias para los responsables. Delitos ambientales del nuevo Código Penal son analizados por la MI-Ambiente. La Comisión de Medio Ambiente, Derechos de la Naturaleza, Bienes Naturales Comunes y Modelo Económico de la Convención Constitucional finalizó […], TRANSICIÓN SOCIO-ECOLÓGICA JUSTA: UNA DISCUSIÓN PENDIENTE, ESCAZÚ: INCERTIDUMBRE EN LA INTERPRETACIÓN E IMPLEMENTACIÓN, MEDIO AMBIENTE Y «DERECHOS DE LA NATURALEZA» EN LA CONVENCIÓN CONSTITUCIONAL, Recibe nuestros estudios semanales y newsletters en tu mail >. Lo que permite considerar que, no se ha profundizado aun de manera adecuada en los derechos establecidos en la Constitución de 2008, relacionados con los derechos de la naturaleza, ya que al ser determinada la naturaleza como sujeto de derechos en la norma suprema, debió en primera instancia haberse impuesto sanciones penales de mayor, ya que los daños que se pueden ocasionar a la naturaleza pueden resultar irreparables, ya sea dirigidos a la fauna o a su flora autóctona, al atentar con la vida y exterminio de un animal protegido, lo que ocasionaría un daño irreparable al ecosistema y su biodiversidad, derechos estos tutelados. Un acercamiento, Editorial Bdf, Montevideo, 2005. Sin embargo, la falta de una clara identificación de los deberes jurídicos que debieran infringirse para cometer el delito, lo que hacen muy difícil su aplicación práctica, no obstante, la fórmula utilizada por el legislador; sin contar con la dificultad adicional de probar la propagación de tales residuos y sobre todo, su capacidad (una vez propagadas) para poner en peligro la salud animal o vegetal o el abastecimiento de la población. [ Links ], ACOSTA, Alberto, Extractivismo y derechos de la naturaleza. La crítica situación a la que está llegando el medio humano en su conjunto, hace que determinados atentados ecológicos potenciales sean percibidos como particularmente graves y merecedores, por tanto, de un régimen de responsabilidad a la medida de su extrema gravedad. No está demás, hacer del conocimiento público, que la legislación nacional desde el momento en que en la Constitución Política acogiera la normativa ambiental por «la constitucionalización ambiental» (1982), e incluyera diversas normas de efecto ambiental, no puede seguir ajena a todo ese proceso de modernización. Los temas iniciales estaban relacionados con la salud humana, la utilización de sustancias contaminantes en las guerras; las condiciones ambientales de los trabajadores; la navegación y explotación de algunos ríos, y la creación de parques y áreas de reserva de flora y fauna. El artículo 414 establece que: se impondrá pena de uno a nueve años de prisión y de trescientos a tres mil días multa al que ilícitamente, o sin aplicar las medidas de prevención o . [ Links ], ALBAN GOMEZ, Ernesto, Manual de Derecho Penal ecuatoriano, Editorial Legales, Ecuador, 2016. República de Cuba. Debe lograrse una conciencia ambiental que frene la brutal degradación al medio ambiente, el cese de la privatización de los recursos naturales, hecho que erosiona a la Gaia, toda vez que el medio ambiente es un bien común. Por consiguiente, estudiados los conceptos del delito ambiental y penal, se define al delito penal ambiental como la conducta típica, antijurídica y culpable, sancionada con una pena, por el cometimiento de actos que contravienen el ordenamiento jurídico, normas y reglamentos relacionados con los daños que se ocasionan al medio ambiente. [ Links ], Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental. Dos conceptos leídos desde Bolivia y Ecuador post-constituyentes, Editorial Adya-Yala, Quito , 2015. 01 de Junio de 2018; Aprobado: En la Argentina no existe la figura de delitos ambientales. El que con incumplimiento de la normatividad existente introduzca, explote, transporte, trafique, comercie, aproveche o se beneficie de los . Contaminación ambiental por residuos sólidos peligrosos. Es un hecho histórico-jurídico, que toda Constitución político jurídica sintetiza un momento histórico, en ella se cristalizan procesos sociales acumulados, y se plasma una determinada forma de entender la vida. Se reconoció como un requisito para disfrutar de una vida digna, el derecho a un medio de calidad, donde el hombre pueda ejercer sus derechos a la libertad, la igualdad y al disfrute de condiciones de vida adecuadas. [ Links ], CAFERRATA, Néstor, Introducción al Derecho Ambiental, EditorialPNUMA, México , 2003. Es la cuarta actividad delictiva más grande del mundo y aumenta entre un cinco y un siete por ciento cada año. 3.2 Residuos y chatarras electrónicas. By using our site, you agree to our collection of information through the use of cookies. Principales definiciones y normatividad administrativa. La contaminación ambiental no tiene fronteras; no tiene límites en el tiempo ni en el espacio, ni en las personas, de manera que se presenta como un hecho que puede generar daños progresivos, acumulativos y a futuro, tal y como se pondera por Prats Morales (2008). [ Links ], GUDYNAS, Eduardo, Derechos de la naturaleza y políticas ambientales, Editorial Abya-Yala, Quito, 2009. Contaminación del aire. Desde esta perspectiva, el medio ambiente es el entorno vital, y desde el punto de vista económico, es un bien de incalculable y quizá impredecible en su valor. El surgimiento del derecho ambiental internacional ha generado importantes desafíos a los más inveterados fundamentos del derecho internacional público. MANUAL DE DELITOS AMBIENTALES: no exclusiva) sobre sus embarcaciones, el dialogo con los Estados de bandera es fundamental. Con la promesa de ser la primera de muchas intervenciones a lo largo de los próximos meses, una vez más la sociedad civil tomará la bandera de este pedido para seguir apostando por un futuro y un país más justo y sostenible. En este sentido, en el Estado de México fue necesario crear un organismo . El Código Orgánico Integral Penal en el artículo 247 al referirse a los Delitos contra la flora y fauna silvestres, expresa que la persona que cace, pesque, capture, recolecte, extraiga, tenga, transporte, trafique, se beneficie, permute o comercialice, especímenes o sus partes, sus elementos constitutivos, productos y derivados, de flora o fauna silvestre terrestre, marina o acuática, de especies amenazadas, en peligro de extinción y migratorias, listadas a nivel nacional por la Autoridad Ambiental Nacional así como instrumentos o tratados internacionales ratificados por el Estado, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años. Antecedentes. DescartarPrueba Pregunta a un experto Pregunta al Experto Iniciar sesiónRegistrate (2006). Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. En este plano político-jurídico, referirnos al constitucionalismo ambiental ecuatoriano, se constata como la nación de Ecuador, al vivir los veinte procesos constituyentes, con la carta Constitucional de 1998, se comprueba como las propuestas formuladas por el movimiento indígena fueron reconocidas -la pluriculturalidad y multietnicidad, y los derechos colectivos- Sin embargo, el resto de los elementos de la plurinacionalidad (democratización económica y política) no fueron aprobados en este texto jurídico. 77-104. A partir de 1995, la Secretaría de Ecología ha sido sujeta a diversos procesos de reestructuración, entre los que destaca el realizado en el año 2000, derivado del cual se reorientaron las funciones de las unidades administrativas sustantivas y se fortaleció la desconcentración territorial de esta dependencia. El reto es fortalecer la gestión ambiental de manera integrada para promover el desarrollo sostenible. El Ecuador inició los estudios para encontrar yacimiento de petróleo en la zona oriental de nuestro territorio, descubriendo así que por cada estudio realizado se encuentran decenas de hectáreas de contaminación en el ecosistema, afectando así la flora y fauna de cada rincón de la amazonia. [ Links ], SERRANO TÁRRAGA, Mª Dolores, Tutela penal ambiental, Editorial Dykinson, Madrid , 2009. por Mongabay Latam en 18 septiembre 2022. [ Links ], PRAT GARCÍA, Josep y SOLER MATUTES, Pedro, El delito ecológico, Editorial Cedecs, Barcelona, 2000. Artículo 328. [ Links ], QUINTERO OLIVARES, Gonzalo, Derecho Penal ambiental, Editorial Tirand lo Blanch, España , 2013. Esta interacción denomina “el buen vivir”, y constituye el nuevo modelo económico el cual se apoya en la igualdad, justicia social y la garantía a los derechos como la educación, salud, ambiente sano y ecológicamente equilibrado, estos derechos son de mucha relevancia para el desarrollo de las personas. [ Links ], RODRÍGUEZ SALAZAR, Adriana, Tesis Doctoral: Teoría y práctica del buen vivir: orígenes, debates conceptuales y conflictos sociales. Esta protección se justiprecia que se exterioriza en tres dimensiones: la económica, la social y la ambiental a partir del desarrollo industrial equilibrado para generar recursos, empleos y promover la educación ambiental como bases del bienestar social y calidad de vida, para lograr el mega principio del desarrollo sostenible, como lo señalara en su postura Martin Mateo (1998), Lorenzetti (2008), Mejía Henry (2010), Fernández García (2011), Bellorio Clabot (2013). Manejo y uso ilícito de organismos, microorganismos y elementos genéticamente modificados. 14 de Octubre de 2020. Reincorporación de los elementos naturales a su hábitat. In other words ¿ can we argue that the place of the harmful event can be determined independently of the persons involved? Desde que el Ecuador se constituyó en República y en razón de la situación geográfica, aprovechó los recursos de sus regiones Costa, Sierra y Oriente. Debates sobre cooperación y modelos de desarrollo. Si bien desde el punto de vista ético el Derecho Ambiental es un derecho subjetivo por excelencia, en las normas jurídicas está enunciada esta realidad que debe ser complementada con disposiciones jurídicas civiles, penales y administrativas, que fortalezcan este derecho reconocido por el ordenamiento jurídico, por la norma. En materia de tipificación penal, se aprecia que cuando se protege el medio ambiente, una de las problemáticas valoradas es si en los delitos ambientales deben ser de peligro o de resultado. Doctor en Jurisprudencia y Abogado de los Tribunales y Juzgados de la República. Gaia y Pachamama. Por lo tanto, de conformidad con su condición de última ratio, debe castigar conductas que ponen en peligro bienes jurídicos de singular relevancia social, con las sanciones más radicales de que el Estado dispone.
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